?。ㄒ唬┬麄鞲嬷?。各地農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī)、漁業(yè))行政主管部門要根據(jù)國家和轄區(qū)工作安排,充分利用告知書、明白紙、信息網(wǎng)絡(luò)及新聞媒體等,及時向獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位以及社會公眾,宣傳告知獸用抗菌藥的科學(xué)知識、濫用獸用抗菌藥和使用非法獸藥的危害以及綜合治理五年行動方案內(nèi)容,提高社會知曉率和參與度,形成社會齊抓共管的良好氛圍。
(二)自查自糾。獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位要提高主體責(zé)任意識,根據(jù)本行動方案治理重點和所在地農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī)、漁業(yè))行政主管部門的具體要求,深入貫徹落實《獸藥管理條例》及其配套規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,認真排查梳理本單位在獸用抗菌藥和其他獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用活動中存在的問題和關(guān)鍵風(fēng)險點,及時整改提高,并將自查自糾工作貫穿始終,長期堅持。
?。ㄈ┘姓?。各地農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī)、漁業(yè))行政主管部門要根據(jù)法定職責(zé)針對重點區(qū)域、重點產(chǎn)品和重點對象,落實主要任務(wù),深入開展專項整治行動,嚴厲打擊各種違法違規(guī)行為。
?。ㄋ模┒綄?dǎo)檢查。各地農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī)、漁業(yè))行政主管部門根據(jù)本地治理工作進展情況,采取抽查、異地交叉檢查和飛行檢查等有效措施,對基層監(jiān)管部門專項行動進行督導(dǎo)檢查,我部將組織督導(dǎo)組,按年度對部分?。▍^(qū)、市)和大型企業(yè)進行抽查,了解掌握綜合治理行動進展和實施效果,督促落實治理任務(wù)。
?。ㄎ澹┛偨Y(jié)提升。各地要按年度進行總結(jié),系統(tǒng)梳理取得的進展和成效,客觀分析存在的問題,研究提出下一步治理工作重點。要注重總結(jié)治理工作中的好經(jīng)驗、好做法,充分發(fā)揮地方的主動性和創(chuàng)造性,做到監(jiān)管措施有創(chuàng)新、監(jiān)管制度有突破,積極探索行之有效的監(jiān)管制度,著力構(gòu)建長效機制,切實提高獸用抗菌藥及其他獸藥監(jiān)管能力和水平。
六、保障措施
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各地要從保增長、保民生、保穩(wěn)定的高度,深刻認識開展獸用抗菌藥濫用及非法獸藥綜合治理行動的重大意義。要加強治理行動的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一行動,切實落實監(jiān)管工作力量、經(jīng)費、條件等保障措施,及時研究解決治理工作中的重大舉措和重大問題。
(二)精心組織,落實責(zé)任。要切實做好治理行動的組織實施,結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定詳細的實施方案,細化治理目標和治理措施,確定重點地區(qū)和重點環(huán)節(jié),周密部署,精心安排,確保綜合治理取得實實在在的成效。各地農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī)、漁業(yè))行政主管部門要嚴格落實責(zé)任,勇于擔(dān)當,履行職責(zé),對于工作中不作為甚至亂作為、慢作為、消極作為的,以及推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、地方保護、參與違法經(jīng)營等違法違規(guī)行為,要會同紀檢監(jiān)察機關(guān)實施行政問責(zé)。
?。ㄈ┘訌娕浜?,形成合力。各地農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī)、漁業(yè))行政主管部門要加強協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力。綜合治理工作涉及多部門的,要加強跨部門合作,采取綜合性措施,開展聯(lián)合行動,確保治理工作取得實效。要加強與公安部門的合作,嚴厲打擊各種違法犯罪行為。案件查處過程中,要強化省際間的聯(lián)合執(zhí)法,建立案件會商、抽檢結(jié)果共享、信息通報交流等制度,產(chǎn)地、銷地銜接配合更加緊密,形成執(zhí)法合力。要加強與衛(wèi)生、食藥部門的協(xié)調(diào)配合,加強人獸共用抗菌藥的監(jiān)管,堅決杜絕人用藥流入養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。
(四)加強研發(fā),減少危害。各地要強化科技支撐,加大獸用抗菌藥替代藥物的研發(fā)力度,鼓勵和支持新獸藥研發(fā),提高評審效率,加強相關(guān)新產(chǎn)品、新技術(shù)儲備,及時將證明安全有效的產(chǎn)品納入允許使用范圍,鼓勵推廣使用,從源頭上降低獸藥殘留水平。
?。ㄎ澹V泛宣傳,營造氛圍。各地要組織媒體深入基層跟蹤采訪,做好熱點問題、重點問題的報道,大力宣傳綜合治理的措施和成效。加強輿情收集與分析,做好輿論引導(dǎo)和應(yīng)對工作。進一步完善突發(fā)事件新聞發(fā)布機制,保證信息及時、準確、有序發(fā)布,創(chuàng)造科學(xué)監(jiān)管、安全用藥的良好輿論環(huán)境。