作者：xmtt  來源：  農(nóng)業(yè)部  2015-09-14 14:48

　　飼料市場記者從農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站了解到，為落實(shí)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》及其配套規(guī)章，了解飼料行業(yè)管理工作情況和存在的問題，探索建立飼料管理新機(jī)制，強(qiáng)化飼料安全生產(chǎn)工作，農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司將于9月至11月組織開展2015年飼料行業(yè)管理督導(dǎo)檢查工作。

　　據(jù)了解，本次督導(dǎo)檢查對象主要為河北、黑龍江、浙江、山東、河南、廣東、福建、四川等8個(gè)省飼料管理部門。檢查方式包括聽取省級飼料管理部門工作匯報(bào)、調(diào)閱查看相關(guān)文件、與飼料管理部門和企業(yè)工作人員座談等形式;并隨機(jī)抽查2至3家飼料生產(chǎn)企業(yè)，核實(shí)管理部門工作開展情況，檢查飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范執(zhí)行情況。

　　本次檢查重點(diǎn)為將從行政許可、日常監(jiān)管、飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范的推進(jìn)，抽查飼料生產(chǎn)企業(yè)四個(gè)方面開展。

　　行政許可工作：包括各地行政許可制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、專家隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、整體運(yùn)行情況等，行政許可工作是否做到嚴(yán)格把關(guān)、程序合法、運(yùn)行高效。

　　飼料生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管工作。包括監(jiān)管制度建設(shè)、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況，核查省級飼料管理部門是否督促市、縣級飼料管理部門落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，市、縣級飼料管理部門是否認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，是否建立并認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)日常巡查制度。

　　飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范推進(jìn)工作。省級飼料管理部門是否按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于全面實(shí)施飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范的意見》(農(nóng)牧發(fā)〔2015〕8號)要求落實(shí)開展相關(guān)工作。主要包括組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、宣傳培訓(xùn)、示范企業(yè)創(chuàng)建、規(guī)范納入許可、摸底檢查等工作進(jìn)展情況。

　　抽查飼料生產(chǎn)企業(yè)。核查企業(yè)是否按照飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范要求制定完善相關(guān)管理制度，并認(rèn)真組織實(shí)施;是否自覺貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)要求，切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

　　農(nóng)業(yè)部要求相關(guān)省飼料管理部門要高度重視本次督導(dǎo)檢查工作，全面梳理本省行政許可、日常監(jiān)管、市場監(jiān)測、行業(yè)服務(wù)等工作，提前準(zhǔn)備以下材料：

　　一是飼料管理工作匯報(bào)，匯報(bào)應(yīng)結(jié)合本次檢查重點(diǎn)，反映本省各級飼料管理部門在生產(chǎn)許可、日常監(jiān)管、管理規(guī)范推進(jìn)等3個(gè)方面開展的主要工作;

　　二是地方性法規(guī)及其他制度文件;

　　三是本省各級飼料管理部門組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況和部門職責(zé)分工;

　　四是飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可證專家審核委員會章程、專家名單、委員會相關(guān)工作文件;

　　五是被抽查企業(yè)(檢查開始前由檢查組確定)的申報(bào)材料、評審記錄、現(xiàn)場審核表、核發(fā)許可證公告;被抽查企業(yè)屬于添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)的，還需提供2個(gè)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號申報(bào)材料、核發(fā)批準(zhǔn)文號文件;

　　六是為推進(jìn)飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范下發(fā)的文件、工作方案、計(jì)劃等;

　　七是各地飼料企業(yè)年度監(jiān)督檢查工作方案及相關(guān)文件、記錄，不合格企業(yè)查處情況;

　　八是飼料質(zhì)量安全監(jiān)測工作方案、抽檢記錄、不合格產(chǎn)品處理、監(jiān)測結(jié)果的發(fā)布情況等。

　　本次行業(yè)管理督導(dǎo)檢查活動(dòng)的開展對于飼料行業(yè)陽光行政，進(jìn)一步推進(jìn)飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范的實(shí)行，維護(hù)飼料安全乃至食品安全等具有很好的促進(jìn)作用。

　　飼料市場記者再次提醒各位飼料企業(yè)，本次檢查不只有8省的飼料管理部門，還有隨機(jī)抽查飼料企業(yè)的環(huán)節(jié)。

　　以下是通知全文(轉(zhuǎn)自農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站)

　　農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展2015年飼料行業(yè)管理督導(dǎo)檢查工作的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市畜牧(農(nóng)牧、農(nóng)業(yè))廳、委、局、辦，飼料工作(工業(yè))辦公室：

　　為落實(shí)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》及其配套規(guī)章，了解飼料行業(yè)管理工作情況和存在的問題，探索建立飼料管理新機(jī)制，強(qiáng)化飼料安全生產(chǎn)工作，我司擬組織開展2015年飼料行業(yè)管理督導(dǎo)檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、時(shí)間安排

　　督導(dǎo)檢查工作于2015年9月至11月開展，12月上旬進(jìn)行總結(jié)。

　　二、檢查對象

　　河北、黑龍江、浙江、山東、河南、廣東、福建、四川等8個(gè)省飼料管理部門。

　　三、檢查方式

　　檢查方式包括聽取省級飼料管理部門工作匯報(bào)、調(diào)閱查看相關(guān)文件、與飼料管理部門和企業(yè)工作人員座談等形式;并隨機(jī)抽查2至3家飼料生產(chǎn)企業(yè)，核實(shí)管理部門工作開展情況，檢查飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范執(zhí)行情況。

　　四、檢查重點(diǎn)

　　(一)行政許可工作。包括各地行政許可制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、專家隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、整體運(yùn)行情況等，行政許可工作是否做到嚴(yán)格把關(guān)、程序合法、運(yùn)行高效。

　　(二)飼料生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管工作。包括監(jiān)管制度建設(shè)、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況，核查省級飼料管理部門是否督促市、縣級飼料管理部門落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，市、縣級飼料管理部門是否認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，是否建立并認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)日常巡查制度。

　　(三)飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范推進(jìn)工作。省級飼料管理部門是否按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于全面實(shí)施飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范的意見》(農(nóng)牧發(fā)〔2015〕8號)要求落實(shí)開展相關(guān)工作。主要包括組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、宣傳培訓(xùn)、示范企業(yè)創(chuàng)建、規(guī)范納入許可、摸底檢查等工作進(jìn)展情況。

　　(四)抽查飼料生產(chǎn)企業(yè)。核查企業(yè)是否按照飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范要求制定完善相關(guān)管理制度，并認(rèn)真組織實(shí)施;是否自覺貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)要求，切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

　　五、有關(guān)要求

　　(一)相關(guān)省飼料管理部門要高度重視本次督導(dǎo)檢查工作，全面梳理本省行政許可、日常監(jiān)管、市場監(jiān)測、行業(yè)服務(wù)等工作，提前準(zhǔn)備以下材料：一是飼料管理工作匯報(bào)，匯報(bào)應(yīng)結(jié)合本次檢查重點(diǎn)，反映本省各級飼料管理部門在生產(chǎn)許可、日常監(jiān)管、管理規(guī)范推進(jìn)等3個(gè)方面開展的主要工作;二是地方性法規(guī)及其他制度文件;三是本省各級飼料管理部門組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況和部門職責(zé)分工;四是飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可證專家審核委員會章程、專家名單、委員會相關(guān)工作文件;五是被抽查企業(yè)(檢查開始前由檢查組確定)的申報(bào)材料、評審記錄、現(xiàn)場審核表、核發(fā)許可證公告;被抽查企業(yè)屬于添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)的，還需提供2個(gè)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號申報(bào)材料、核發(fā)批準(zhǔn)文號文件;六是為推進(jìn)飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范下發(fā)的文件、工作方案、計(jì)劃等;七是各地飼料企業(yè)年度監(jiān)督檢查工作方案及相關(guān)文件、記錄，不合格企業(yè)查處情況;八是飼料質(zhì)量安全監(jiān)測工作方案、抽檢記錄、不合格產(chǎn)品處理、監(jiān)測結(jié)果的發(fā)布情況等。

　　(二)督導(dǎo)檢查組要按照畜牧業(yè)司統(tǒng)一要求，認(rèn)真開展檢查工作，全面了解情況，于檢查結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)形成督導(dǎo)檢查報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)客觀真實(shí)，對受檢省工作做出全面評價(jià)。

　　本次督導(dǎo)檢查由農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司負(fù)責(zé)，全國畜牧總站、中國飼料工業(yè)協(xié)會協(xié)助。各省在迎檢準(zhǔn)備中如有問題，請及時(shí)與我部畜牧業(yè)司飼料處或全國畜牧總站行業(yè)指導(dǎo)處聯(lián)系。

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