8月25日，國家衛(wèi)生計生委聯(lián)合國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、教育部等14部門聯(lián)合制定了《遏制細(xì)菌耐藥國家行動計劃（2016-2020年）》，該計劃制定了到2020年我國在遏制細(xì)菌耐藥方面的要達到的目標(biāo)，以及為達到該目標(biāo)要采取的措施，對我國未來幾年醫(yī)療領(lǐng)域、養(yǎng)殖業(yè)、科研領(lǐng)域發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用。

該規(guī)劃對推進無抗養(yǎng)殖具有十分重要的意義，為方便畜牧養(yǎng)殖業(yè)同仁快速了解該計劃，將規(guī)劃中與畜牧養(yǎng)殖業(yè)有關(guān)的內(nèi)容整理如下：

“工作目標(biāo)”中畜牧業(yè)相關(guān)內(nèi)容

?。▍^(qū)、市）憑獸醫(yī)處方銷售抗菌藥物的比例達到50%；健全醫(yī)療機構(gòu)、動物源抗菌藥物應(yīng)用和細(xì)菌耐藥監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；建立醫(yī)療、養(yǎng)殖領(lǐng)域的抗菌藥物應(yīng)用和細(xì)菌耐藥控制評價體系；人獸共用抗菌藥物或易產(chǎn)生交叉耐藥性的抗菌藥物作為動物促生長應(yīng)用逐步退出；動物源主要耐藥菌增長率得到有效控制；對全國醫(yī)務(wù)人員、養(yǎng)殖一線獸醫(yī)和養(yǎng)殖業(yè)從業(yè)人員完成抗菌藥物合理應(yīng)用培訓(xùn)。

“主要措施”中畜牧業(yè)相關(guān)內(nèi)容

推動動物專用抗菌藥物和可替代抗菌藥物的動物疾病預(yù)防與促生長產(chǎn)品研究與開發(fā)。

嚴(yán)格落實零售藥店憑處方銷售抗菌藥物，禁止抗菌藥物網(wǎng)絡(luò)銷售，打擊假冒偽劣抗菌藥物銷售。

加強獸用抗菌藥物監(jiān)督管理。制訂獸用抗菌藥物安全使用指導(dǎo)原則和管理辦法，及時修訂藥物飼料添加劑使用規(guī)范、禁用藥清單。

實施獸藥分類管理制度，推行憑獸醫(yī)處方銷售使用獸用抗菌藥物管理。嚴(yán)格管理抗菌藥物原料藥的各種銷售渠道。

實施動物健康養(yǎng)殖方式，加強養(yǎng)殖場所衛(wèi)生管理，改善養(yǎng)殖環(huán)境、加強飼養(yǎng)管理，維持動物健康狀態(tài)。加強藥物飼料添加劑管理，減少亞治療濃度的預(yù)防性用藥，禁止人用重要抗菌藥物在養(yǎng)殖業(yè)中應(yīng)用。

建立醫(yī)療與養(yǎng)殖領(lǐng)域抗菌藥物合理應(yīng)用和細(xì)菌耐藥監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)通機制。

附全文：

遏制細(xì)菌耐藥國家行動計劃（2016-2020年）

　　為加強抗菌藥物管理，遏制細(xì)菌耐藥，維護人民群眾健康，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本行動計劃。

    一、前言

　　我國是抗菌藥物的生產(chǎn)和使用大國?？咕幬飶V泛應(yīng)用于醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖領(lǐng)域，在治療感染性疾病挽救患者生命、防治動物疫病提高養(yǎng)殖效益以及保障公共衛(wèi)生安全中，發(fā)揮了重要作用。但是，由于新型抗菌藥物研發(fā)能力不足、藥店無處方銷售抗菌藥物、醫(yī)療和養(yǎng)殖領(lǐng)域不合理應(yīng)用抗菌藥物、制藥企業(yè)廢棄物排放不達標(biāo)、群眾合理用藥意識不高等多種因素，細(xì)菌耐藥問題日益突出。細(xì)菌耐藥最終影響人類健康，但造成細(xì)菌耐藥的因素及其后果卻超越了衛(wèi)生領(lǐng)域，給人類社會帶來了生物安全威脅加大、環(huán)境污染加劇、經(jīng)濟發(fā)展制約等不利影響，迫切需要加強多部門多領(lǐng)域協(xié)同謀劃、共同應(yīng)對。

    二、工作目標(biāo)

　　從國家層面實施綜合治理策略和措施，對抗菌藥物的研發(fā)、生產(chǎn)、流通、應(yīng)用、環(huán)境保護等各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)管，加強宣傳教育和國際交流合作，應(yīng)對細(xì)菌耐藥帶來的風(fēng)險挑戰(zhàn)。到2020年：

（一）爭取研發(fā)上市全新抗菌藥物1-2個，新型診斷儀器設(shè)備和試劑5-10項。

（二）零售藥店憑處方銷售抗菌藥物的比例基本達到全覆蓋。?。▍^(qū)、市）憑獸醫(yī)處方銷售抗菌藥物的比例達到50%。

（三）健全醫(yī)療機構(gòu)、動物源抗菌藥物應(yīng)用和細(xì)菌耐藥監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；建設(shè)細(xì)菌耐藥參比實驗室和菌種中心；建立醫(yī)療、養(yǎng)殖領(lǐng)域的抗菌藥物應(yīng)用和細(xì)菌耐藥控制評價體系。

（四）全國二級以上醫(yī)院基本建立抗菌藥物臨床應(yīng)用管理機制；醫(yī)療機構(gòu)主要耐藥菌增長率得到有效控制。

（五）人獸共用抗菌藥物或易產(chǎn)生交叉耐藥性的抗菌藥物作為動物促生長應(yīng)用逐步退出；動物源主要耐藥菌增長率得到有效控制。

（六）對全國醫(yī)務(wù)人員、養(yǎng)殖一線獸醫(yī)和養(yǎng)殖業(yè)從業(yè)人員完成抗菌藥物合理應(yīng)用培訓(xùn)；全面實施中小學(xué)抗菌藥物合理應(yīng)用科普教育；開展抗菌藥物合理應(yīng)用宣傳周。

三、主要措施

（一）發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控優(yōu)勢，履行部門職責(zé)。

發(fā)展改革部門促進抗菌藥物研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；科技部門通過相關(guān)科技計劃（專項、基金等）統(tǒng)籌支持抗菌藥物和細(xì)菌耐藥研究；財政部門安排細(xì)菌耐藥控制相關(guān)經(jīng)費，加強資金管理和監(jiān)督；食品藥品監(jiān)管部門加強抗菌藥物的審批、生產(chǎn)、流通管理，重點加強零售藥店憑處方銷售抗菌藥物管理；工業(yè)和信息化部門完善醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策，促進抗菌藥物綠色生產(chǎn)和相關(guān)成果的產(chǎn)業(yè)化；衛(wèi)生計生部門負(fù)責(zé)加強抗菌藥物臨床應(yīng)用管理，做好遏制細(xì)菌耐藥工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實，中醫(yī)藥管理部門、軍隊衛(wèi)生部門分別做好中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、軍隊醫(yī)療機構(gòu)的抗菌藥物臨床應(yīng)用管理；農(nóng)業(yè)部門加強獸用抗菌藥物生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，減少動物源細(xì)菌耐藥；國土資源部門加強土壤環(huán)境抗菌藥物監(jiān)測能力建設(shè)；環(huán)境保護部門加強抗菌藥物環(huán)境污染防治工作，加強抗菌藥物環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，加快抗菌藥物污染物指標(biāo)評價體系建設(shè)；教育部門將抗菌藥物合理應(yīng)用相關(guān)知識納入中小學(xué)健康教育內(nèi)容并落實；文化部門、新聞出版廣電部門通過廣播、電視等主要媒體向公眾廣泛宣傳抗菌藥物合理應(yīng)用知識。

（二）加大抗菌藥物相關(guān)研發(fā)力度。

1.鼓勵開展細(xì)菌耐藥分子流行病學(xué)和耐藥機制研究。及時掌握我國不同地區(qū)、人群、醫(yī)療機構(gòu)、動物等細(xì)菌耐藥發(fā)展趨勢、傳播與差別，加大基礎(chǔ)研究力度，闡釋細(xì)菌致病和耐藥機制，為制訂耐藥控制策略與研究開發(fā)新藥物新技術(shù)提供科學(xué)數(shù)據(jù)。

2.支持新型抗感染藥物、儀器設(shè)備和疫苗的研發(fā)。加強細(xì)菌耐藥防控科技部署，支持新型抗感染藥物研發(fā)，特別是具有不同作用機制與分子結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新藥物研發(fā)；支持耐藥菌感染快速診斷技術(shù)的研發(fā)，特別是快速鑒別細(xì)菌感染與非細(xì)菌感染的技術(shù)設(shè)備、耐藥菌快速檢測儀器設(shè)備以及基層醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)用微生物檢測儀器設(shè)備的研發(fā)；支持相關(guān)疫苗研發(fā)。推動動物專用抗菌藥物和可替代抗菌藥物的動物疾病預(yù)防與促生長產(chǎn)品研究與開發(fā)。

3.支持耐藥菌感染診斷、治療與控制研究。包括新的治療方案、優(yōu)化劑量、耐藥菌感染治療策略以及臨床少用抗菌藥物的再評價等，提高臨床治療感染性疾病的能力水平。

4.開展抗菌藥物環(huán)境污染控制研究，進行抗菌藥物污染治理技術(shù)、抗菌藥物在水環(huán)境和土壤中的去除以及修復(fù)技術(shù)等研究。