國政協(xié)委員、紅杉中國的創(chuàng)始及執(zhí)行合伙人沈南鵬：
發(fā)掘農業(yè)微生物應用潛力
習近平總書記在3月6日下午看望參加全國政協(xié)十三屆五次會議的農業(yè)界、社會福利和社會保障界委員并參加聯(lián)組會時強調，要從傳統(tǒng)農作物和畜禽資源向更豐富的生物資源拓展，發(fā)展生物科技、生物產業(yè)，向植物動物微生物要熱量、要蛋白。這為未來農業(yè)的發(fā)展指明方向。
微生物資源對促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有巨大的潛力，在食品、肥料、農藥獸藥、清潔能源、生態(tài)環(huán)保等領域應用廣泛，不僅能有效解決“人畜共糧”問題，還可緩解資源短缺局面，提高食品安全性能。微生物農業(yè)憑借其生物工程技術特征和工廠化生產的優(yōu)勢，被稱為“白色農業(yè)”。隨著《國務院辦公廳關于加強農業(yè)種質資源保護與利用的意見》的出臺，農業(yè)微生物種質資源保護在2020年首次被提升為國家戰(zhàn)略，未來農業(yè)領域開發(fā)利用促進微生物保護的任務更為迫切。
作為一位來自創(chuàng)業(yè)投資領域的全國政協(xié)委員，紅杉中國的創(chuàng)始及執(zhí)行合伙人沈南鵬，關注到了微生物農業(yè)這個領域，他認為該領域發(fā)展前景廣闊，但當前還存在一些發(fā)展短板。第一個短板是農業(yè)生產領域對微生物重視不足。農業(yè)生物資源開發(fā)向來重“動植物”，輕“微生物”，但事實上，農業(yè)環(huán)境中微生物數(shù)量巨大，土壤中80%的有機質來源于微生物。目前對微生物在作物增產、植株抗病、生態(tài)修復等方面的價值普遍認知不足，成功產業(yè)化開發(fā)的微生物菌種相對較少。另外，微生物在土壤碳封存中的關鍵作用同樣未得到重視。第二個短板是農業(yè)微生物菌種保藏有待加強，企業(yè)研發(fā)投入不足。農業(yè)微生物種質資源需要專業(yè)的保藏技術和特殊的保藏設施。作為唯一的國家級農業(yè)微生物保藏機構，中國農業(yè)微生物菌種保藏管理中心目前保藏菌種2.3萬株，僅為海外發(fā)達國家同等菌種庫保藏量的1/4。由于企業(yè)研發(fā)投入相對不足，大量有科學價值和應用前景的農業(yè)微生物種質資源面臨污染、退化、滅失和專利侵權等風險。最后一個短板是微生物肥料的市場接受度落后于化肥、農藥等化學品。就價格而言，微生物肥料普遍比化學肥料更貴；就肥效而言，微生物肥料見效需要一定時間，且在生產施用環(huán)節(jié)中對環(huán)境要求較高。所以，受制于成本和肥效穩(wěn)定性等因素，農民對生物菌肥接受度不算太高。盡管微生物肥對保護土壤有機物活性非常有效，但考慮到農產品附加值有限，農業(yè)生產主體對微生物肥料的施用積極性并不高。這對微生物肥料的推廣帶來較大挑戰(zhàn)。未來，隨著綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產生活方式逐漸深入人心，微生物在農業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面的優(yōu)勢將愈加凸顯。沈南鵬長期關注農業(yè)發(fā)展，他認為，充分發(fā)掘農業(yè)微生物的應用潛力，促進其產業(yè)化發(fā)展，對推進高產高效、綠色環(huán)保的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展具有重要作用。所以，今年全國兩會他再次提交了與農業(yè)相關的提案，呼吁關注微生物農業(yè)。他建議從四方面努力，發(fā)掘農業(yè)微生物應用潛力。從研發(fā)著手，加強農業(yè)微生物科研突破，拓展研究專項支持范圍。他建議建立跨學科農業(yè)微生物學國家重點實驗室，支持微生物學、遺傳學、基因組學、農學等科研人員聯(lián)合開展農業(yè)微生物應用基礎研究；推動形成飼料發(fā)酵、農業(yè)廢棄物無害利用、土壤改良和污染防治等子專項，資助相關領域微生物資源發(fā)掘利用研究。從應用著手，加大微生物產品的應用推廣，尤其是要加強對固碳菌株的支持。依托基層農技推廣機構和服務組織，通過將微生物肥料列為主推技術示范任務、開展田間效果試驗講解等方式，加強微生物產品的應用宣傳推廣；菌種選育優(yōu)先支持促進固碳功能的關鍵菌株挖掘利用；加大對可用于食物和飼料的微生物蛋白質生產技術的長期研發(fā)支持，逐步降低畜牧業(yè)產生的溫室氣體排放。從平臺著手，政企共建充實菌種保藏力量，以資源摸底和知識產權保護促開發(fā)利用。沈南鵬建議參照深圳國家基因庫政企合作經驗，政府遴選一批具有成熟保藏條件的企業(yè)，通過政府購買服務或補貼形式，聯(lián)合共建新型菌種保藏庫；建議農業(yè)農村部制定更全面的農業(yè)微生物資源目錄并更新發(fā)布，為研究各種農業(yè)微生物相互作用與發(fā)揮效能提供基礎支持；建議優(yōu)化農業(yè)微生物專利菌株鑒定方法和侵權判定標準，明晰基因序列相似程度達到何種比例即可認定為同一種微生物，加強創(chuàng)新菌株保護。從政策著手，加大減稅補貼力度，優(yōu)化肥效評價體系。沈南鵬建議進一步深化“肥藥雙減”政策的落地實施，可有效緩解對土壤微生物的傷害；參考生物有機肥免征增值稅先例，將生物菌、土壤修復劑等納入免征增值稅范圍；設立微生物肥料分級補助制度，根據(jù)微生物肥料中化肥占比不同分級給予補貼；進一步完善微生物肥料肥效評價體系，將有效活菌進入土壤后定殖性、抗逆性、增產效果等納入生物肥料標準體系。
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