《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》已經(jīng)2013年12月27日農(nóng)業(yè)部第11次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2015年7月1日起施行。
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第一章 總則
第一條 為規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)行為,保障飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》,制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于添加劑預(yù)混合飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補充料生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))。
第三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)范的要求組織生產(chǎn),實現(xiàn)從原料采購到產(chǎn)品銷售的全程質(zhì)量安全控制。
第四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時收集、整理、記錄本規(guī)范執(zhí)行情況和生產(chǎn)經(jīng)營狀況,認(rèn)真履行年度備案和飼料統(tǒng)計義務(wù)。
有委托生產(chǎn)行為的,委托方和受托方應(yīng)當(dāng)分別向所在地省級人民政府飼料管理部門備案。
第五條 縣級以上人民政府飼料管理部門應(yīng)當(dāng)制定年度監(jiān)督檢查計劃,對企業(yè)實施本規(guī)范的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二章原料采購與管理
第六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料和濃縮飼料(以下簡稱原料)的采購管理,全面評估原料生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商(以下簡稱供應(yīng)商)的資質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量保障能力,建立供應(yīng)商評價和再評價制度,編制合格供應(yīng)商名錄,填寫并保存供應(yīng)商評價記錄:
(一)供應(yīng)商評價和再評價制度應(yīng)當(dāng)規(guī)定供應(yīng)商評價及再評價流程、評價內(nèi)容、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價記錄等內(nèi)容;
(二)從原料生產(chǎn)企業(yè)采購的,供應(yīng)商評價記錄應(yīng)當(dāng)包括生產(chǎn)企業(yè)名稱及生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式、許可證明文件編號(評價單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料、濃縮飼料生產(chǎn)企業(yè)時填寫)、原料通用名稱及商品名稱、評價內(nèi)容、評價結(jié)論、評價日期、評價人等信息;
(三)從原料經(jīng)銷商采購的,供應(yīng)商評價記錄應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)銷商名稱及注冊地址、聯(lián)系方式、營業(yè)執(zhí)照注冊號、原料通用名稱及商品名稱、評價內(nèi)容、評價結(jié)論、評價日期、評價人等信息;
(四)合格供應(yīng)商名錄應(yīng)當(dāng)包括供應(yīng)商的名稱、原料通用名稱及商品名稱、許可證明文件編號(供應(yīng)商為單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料、濃縮飼料生產(chǎn)企業(yè)時填寫)、評價日期等信息。
企業(yè)統(tǒng)一采購原料供分支機(jī)構(gòu)使用的,分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)復(fù)制、保存前款規(guī)定的合格供應(yīng)商名錄和供應(yīng)商評價記錄。
第七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立原料采購驗收制度和原料驗收標(biāo)準(zhǔn),逐批對采購的原料進(jìn)行查驗或者檢驗:
(一)原料采購驗收制度應(yīng)當(dāng)規(guī)定采購驗收流程、查驗要求、檢驗要求、原料驗收標(biāo)準(zhǔn)、不合格原料處置、查驗記錄等內(nèi)容;
(二)原料驗收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)規(guī)定原料的通用名稱、主成分指標(biāo)驗收值、衛(wèi)生指標(biāo)驗收值等內(nèi)容,衛(wèi)生指標(biāo)驗收值應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)和國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(三)企業(yè)采購實施行政許可的國產(chǎn)單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料、濃縮飼料的,應(yīng)當(dāng)逐批查驗許可證明文件編號和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證,填寫并保存查驗記錄;查驗記錄應(yīng)當(dāng)包括原料通用名稱、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)日期、查驗內(nèi)容、查驗結(jié)果、查驗人等信息;無許可證明文件編號和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證的,或者經(jīng)查驗許可證明文件編號不實的,不得接收、使用;
(四)企業(yè)采購實施登記或者注冊管理的進(jìn)口單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料、濃縮飼料的,應(yīng)當(dāng)逐批查驗進(jìn)口許可證明文件編號,填寫并保存查驗記錄;查驗記錄應(yīng)當(dāng)包括原料通用名稱、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)日期、查驗內(nèi)容、查驗結(jié)果、查驗人等信息;無進(jìn)口許可證明文件編號的,或者經(jīng)查驗進(jìn)口許可證明文件編號不實的,不得接收、使用;
(五)企業(yè)采購不需行政許可的原料的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)原料驗收標(biāo)準(zhǔn)逐批查驗供應(yīng)商提供的該批原料的質(zhì)量檢驗報告;無質(zhì)量檢驗報告的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐批對原料的主成分指標(biāo)進(jìn)行自行檢驗或者委托檢驗;不符合原料驗收標(biāo)準(zhǔn)的,不得接收、使用;原料質(zhì)量檢驗報告、自行檢驗結(jié)果、委托檢驗報告應(yīng)當(dāng)歸檔保存;
(六)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每3個月至少選擇5種原料,自行或者委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對其主要衛(wèi)生指標(biāo)進(jìn)行檢測,根據(jù)檢測結(jié)果進(jìn)行原料安全性評價,保存檢測結(jié)果和評價報告;委托檢測的,應(yīng)當(dāng)索取并保存受委托檢測機(jī)構(gòu)的計量認(rèn)證或者實驗室認(rèn)可證書及附表復(fù)印件。
第八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)填寫并保存原料進(jìn)貨臺賬,進(jìn)貨臺賬應(yīng)當(dāng)包括原料通用名稱及商品名稱、生產(chǎn)企業(yè)或者供貨者名稱、聯(lián)系方式、產(chǎn)地、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、查驗或者檢驗信息、進(jìn)貨日期、經(jīng)辦人等信息。
進(jìn)貨臺賬保存期限不得少于2年。
第九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立原料倉儲管理制度,填寫并保存出入庫記錄:
(一)原料倉儲管理制度應(yīng)當(dāng)規(guī)定庫位規(guī)劃、堆放方式、垛位標(biāo)識、庫房盤點、環(huán)境要求、蟲鼠防范、庫房安全、出入庫記錄等內(nèi)容;
(二)出入庫記錄應(yīng)當(dāng)包括原料名稱、包裝規(guī)格、生產(chǎn)日期、供應(yīng)商簡稱或者代碼、入庫數(shù)量和日期、出庫數(shù)量和日期、庫存數(shù)量、保管人等信息。
第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“一垛一卡”的原則對原料實施垛位標(biāo)識卡管理,垛位標(biāo)識卡應(yīng)當(dāng)標(biāo)明原料名稱、供應(yīng)商簡稱或者代碼、垛位總量、已用數(shù)量、檢驗狀態(tài)等信息。
第十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)對維生素、微生物和酶制劑等熱敏物質(zhì)的貯存溫度進(jìn)行監(jiān)控,填寫并保存溫度監(jiān)控記錄。監(jiān)控記錄應(yīng)當(dāng)包括設(shè)定溫度、實際溫度、監(jiān)控時間、記錄人等信息。
監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)實際溫度超出設(shè)定溫度范圍的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施及時處置。
第十二條 按危險化學(xué)品管理的亞硒酸鈉等飼料添加劑的貯存間或者貯存柜應(yīng)當(dāng)設(shè)立清晰的警示標(biāo)識,采用雙人雙鎖管理。
第十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)原料種類、庫存時間、保質(zhì)期、氣候變化等因素建立長期庫存原料質(zhì)量監(jiān)控制度,填寫并保存監(jiān)控記錄:
(一)質(zhì)量監(jiān)控制度應(yīng)當(dāng)規(guī)定監(jiān)控方式、監(jiān)控內(nèi)容、監(jiān)控頻次、異常情況界定、處置方式、處置權(quán)限、監(jiān)控記錄等內(nèi)容;
(二)監(jiān)控記錄應(yīng)當(dāng)包括原料名稱、監(jiān)控內(nèi)容、異常情況描述、處置方式、處置結(jié)果、監(jiān)控日期、監(jiān)控人等信息。
第三章生產(chǎn)過程控制
第十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定工藝設(shè)計文件,設(shè)定生產(chǎn)工藝參數(shù)。工藝設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)包括生產(chǎn)工藝流程圖、工藝說明和生產(chǎn)設(shè)備清單等內(nèi)容。生產(chǎn)工藝應(yīng)當(dāng)至少設(shè)定以下參數(shù):粉碎工藝設(shè)定篩片孔徑,混合工藝設(shè)定混合時間,制粒工藝設(shè)定調(diào)質(zhì)溫度、蒸汽壓力、環(huán)模規(guī)格、環(huán)模長徑比、分級篩篩網(wǎng)孔徑,膨化工藝設(shè)定調(diào)質(zhì)溫度、模板孔徑。
第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際工藝流程,制定以下主要作業(yè)崗位操作規(guī)程:
(一)小料(指生產(chǎn)過程中,將微量添加的原料預(yù)先進(jìn)行配料或者配料混合后獲得的中間產(chǎn)品)配料崗位操作規(guī)程,規(guī)定小料原料的領(lǐng)取與核實、小料原料的放置與標(biāo)識、稱重電子秤校準(zhǔn)與核查、現(xiàn)場清潔衛(wèi)生、小料原料領(lǐng)取記錄、小料配料記錄等內(nèi)容;
(二)小料預(yù)混合崗位操作規(guī)程,規(guī)定載體或者稀釋劑領(lǐng)取、投料順序、預(yù)混合時間、預(yù)混合產(chǎn)品分裝與標(biāo)識、現(xiàn)場清潔衛(wèi)生、小料預(yù)混合記錄等內(nèi)容;
(三)小料投料與復(fù)核崗位操作規(guī)程,規(guī)定小料投放指令、小料復(fù)核、現(xiàn)場清潔衛(wèi)生、小料投料與復(fù)核記錄等內(nèi)容;
(四)大料投料崗位操作規(guī)程,規(guī)定投料指令、垛位取料、感官檢查、現(xiàn)場清潔衛(wèi)生、大料投料記錄等內(nèi)容;
(五)粉碎崗位操作規(guī)程,規(guī)定篩片錘片檢查與更換、粉碎粒度、粉碎料入倉檢查、喂料器和磁選設(shè)備清理、粉碎作業(yè)記錄等內(nèi)容;
(六)中控崗位操作規(guī)程,規(guī)定設(shè)備開啟與關(guān)閉原則、微機(jī)配料軟件啟動與配方核對、混合時間設(shè)置、配料誤差核查、進(jìn)倉原料核實、中控作業(yè)記錄等內(nèi)容;
(七)制粒崗位操作規(guī)程,規(guī)定設(shè)備開啟與關(guān)閉原則、環(huán)模與分級篩網(wǎng)更換、破碎機(jī)軋距調(diào)節(jié)、制粒機(jī)潤滑、調(diào)質(zhì)參數(shù)監(jiān)視、設(shè)備(制粒室、調(diào)質(zhì)器、冷卻器)清理、感官檢查、現(xiàn)場清潔衛(wèi)生、制粒作業(yè)記錄等內(nèi)容;
(八)膨化崗位操作規(guī)程,規(guī)定設(shè)備開啟與關(guān)閉原則、調(diào)質(zhì)參數(shù)監(jiān)視、設(shè)備(膨化室、調(diào)質(zhì)器、冷卻器、干燥器)清理、感官檢查、現(xiàn)場清潔衛(wèi)生、膨化作業(yè)記錄等內(nèi)容;
(九)包裝崗位操作規(guī)程,規(guī)定標(biāo)簽與包裝袋領(lǐng)取、標(biāo)簽與包裝袋核對、感官檢查、包重校驗、現(xiàn)場清潔衛(wèi)生、包裝作業(yè)記錄等內(nèi)容;
(十)生產(chǎn)線清洗操作規(guī)程,規(guī)定清洗原則、清洗實施與效果評價、清洗料的放置與標(biāo)識、清洗料使用、生產(chǎn)線清洗記錄等內(nèi)容。
第十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際工藝流程,制定生產(chǎn)記錄表單,填寫并保存相關(guān)記錄:
(一)小料原料領(lǐng)取記錄,包括小料原料名稱、領(lǐng)用數(shù)量、領(lǐng)取時間、領(lǐng)取人等信息;
(二)小料配料記錄,包括小料名稱、理論值、實際稱重值、配料數(shù)量、作業(yè)時間、配料人等信息;
(三)小料預(yù)混合記錄,包括小料名稱、重量、批次、混合時間、作業(yè)時間、操作人等信息;
(四)小料投料與復(fù)核記錄,包括產(chǎn)品名稱、接收批數(shù)、投料批數(shù)、重量復(fù)核、剩余批數(shù)、作業(yè)時間、投料人等信息;
(五)大料投料記錄,包括大料名稱、投料數(shù)量、感官檢查、作業(yè)時間、投料人等信息;
(六)粉碎作業(yè)記錄,包括物料名稱、粉碎機(jī)號、篩片規(guī)格、作業(yè)時間、操作人等信息;
(七)大料配料記錄,包括配方編號、大料名稱、配料倉號、理論值、實際值、作業(yè)時間、配料人等信息;
(八)中控作業(yè)記錄,包括產(chǎn)品名稱、配方編號、清洗料、理論產(chǎn)量、成品倉號、洗倉情況、作業(yè)時間、操作人等信息;
(九)制粒作業(yè)記錄,包括產(chǎn)品名稱、制粒機(jī)號、制粒倉號、調(diào)質(zhì)溫度、蒸汽壓力、環(huán)??讖?、環(huán)模長徑比、分級篩篩網(wǎng)孔徑、感官檢查、作業(yè)時間、操作人等信息;
(十)膨化作業(yè)記錄,包括產(chǎn)品名稱、調(diào)質(zhì)溫度、模板孔徑、膨化溫度、感官檢查、作業(yè)時間、操作人等信息;
(十一)包裝作業(yè)記錄,包括產(chǎn)品名稱、實際產(chǎn)量、包裝規(guī)格、包數(shù)、感官檢查、頭尾包數(shù)量、作業(yè)時間、操作人等信息;
(十二)標(biāo)簽領(lǐng)用記錄,包括產(chǎn)品名稱、領(lǐng)用數(shù)量、班次用量、損毀數(shù)量、剩余數(shù)量、領(lǐng)取時間、領(lǐng)用人等信息;
(十三)生產(chǎn)線清洗記錄,包括班次、清洗料名稱、清洗料重量、清洗過程描述、作業(yè)時間、清洗人等信息;
(十四)清洗料使用記錄,包括清洗料名稱、生產(chǎn)班次、清洗料使用情況描述、使用時間、操作人等信息。
第十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止生產(chǎn)過程中的交叉污染:
(一)按照“無藥物的在先、有藥物的在后”原則制定生產(chǎn)計劃;
(二)生產(chǎn)含有藥物飼料添加劑的產(chǎn)品后,生產(chǎn)不含藥物飼料添加劑或者改變所用藥物飼料添加劑品種的產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)線進(jìn)行清洗;清洗料回用的,應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)識并回置于同品種產(chǎn)品中;
(三)盛放飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料、含有藥物飼料添加劑的產(chǎn)品及其中間產(chǎn)品的器具或者包裝物應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)識,不得交叉混用;
(四)設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期清理,及時清除殘存料、粉塵積垢等殘留物。
第十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止外來污染:
(一)生產(chǎn)車間應(yīng)當(dāng)配備防鼠、防鳥等設(shè)施,地面平整,無污垢積存;
(二)生產(chǎn)現(xiàn)場的原料、中間產(chǎn)品、返工料、清洗料、不合格品等應(yīng)當(dāng)分類存放,清晰標(biāo)識;
(三)保持生產(chǎn)現(xiàn)場清潔,及時清理雜物;
(四)按照產(chǎn)品說明書規(guī)范使用潤滑油、清洗劑;
(五)不得使用易碎、易斷裂、易生銹的器具作為稱量或者盛放用具;
(六)不得在飼料生產(chǎn)過程中進(jìn)行維修、焊接、氣割等作業(yè)。
第十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立配方管理制度,規(guī)定配方的設(shè)計、審核、批準(zhǔn)、更改、傳遞、使用等內(nèi)容。
第二十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品標(biāo)簽管理制度,規(guī)定標(biāo)簽的設(shè)計、審核、保管、使用、銷毀等內(nèi)容。產(chǎn)品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)專庫(柜)存放,專人管理。